Сертифицированный носитель для эцп. Функциональный ключевой носитель. Создание простой электронной подписи

Электронная подпись (ЭП) - это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.

В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:

• простая электронная подпись;
• усиленная электронная подпись (может быть квалифицированной и неквалифицированной).

Они отличаются степенью защиты и областью применения.

2. Что такое простая электронная подпись?

Простая электронная подпись - это, по сути, комбинация логина и пароля, кода подтверждения по имейлу, СМС, USSD и тому подобного.

Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.

Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.

3. Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись?

Усиленная неквалифицированная электронная подпись - это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации (Средства криптозащиты информации (СКЗИ) - это инструменты, позволяющие подписывать цифровые документы электронной подписью, а также шифровать содержащиеся в них данные, способствуя тем самым их надежной защите от вмешательства третьих лиц. СКЗИ реализуются в виде программных продуктов и технических решений.

Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись - это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.

4. Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись?

Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. И выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ . Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.

Усиленная квалифицированная подпись - это аналог собственноручной подписи. Ее можно применять везде, но для использования в работе с рядом организаций нужно внести дополнительные сведения в квалифицированный сертификат электронной подписи.

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:

• документ, удостоверяющий личность;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
• основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
• дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).

Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте) или в центр услуг для бизнеса в ВАО по адресу: Москва, улица Средняя Первомайская, дом 3. Сотрудник центра, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель - электронную карту или флеш-накопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.

Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.

5. Есть ли у электронной подписи срок годности?

Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.

Как правило, срок действия составляет один год.

Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.

6. Что такое ЕСИА и зачем она нужна?

Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) - это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.

Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной - это уже сделано.

По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.

С 2018 года начала действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.

На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт - для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.

На сайте Федеральной налоговой службы

Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.

А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.

На сайте Росреестра

Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.

Для участия в электронных торгах

Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.

Сегодня органы, занимающиеся выдачей электронной подписи , записывают ключ ЭЦП на специальный носитель. Правом доступа к нему может обладать только какое-то определенное лицо. Зачастую в качестве такого носителя выступает Rutoken или Etoken.

Представляет собой физическое средство, на которое записывается сертификат ЭП . По внешнему виду такой носитель напоминает обычную USB флешку.

Rutoken является компактным и удобным устройством. Его применяют для авторизации на личном компьютере и получения доступа к ключу. За счет своих функций данный носитель способен обезопасить личную переписку пользователя, любые документы и различные информационные ресурсы.

Такое устройство, как Rutoken, способно обойти пароли любой сложности. Обладателю ЭЦП теперь нет необходимости записывать куда-либо свои логины от сайтов и запоминать пароли. Сейчас вся цифровая информация может содержаться на электронном носителе. При необходимости получить доступ к своему аккаунту для отправки документов следует лишь подключить к ПК носитель электронной подписи .

Выбрать ЭЦП

Устройство Etoken обладает большей защитой, чем Rutoken. Органы, занимающиеся выдачей, дают его с целью контроля и надежной безопасности ключей , необходимых для аутентификации. Такой электронный носитель не требует дополнительного спецоборудования для подключения, так как он способен поддерживать работу с любыми основными системами и программными приложениями.

Для хранения и использования электронного ключа не обязательно пользоваться токенами. Можно задействовать такой носитель, как флешка, диск и даже мобильный телефон, но это будет небезопасно. В случае утери флеш-накопителя или кражи телефона злоумышленники получат доступ к ЭЦП , а с токеном это осуществить практически нереально. Чтобы получить доступ к токену необходимо ввести специальный засекреченный пин-код, который знает только владелец электронной подписи .

Отправлять данные через систему электронного документооборота может только пользователь, получивший ЭЦП и носитель электронного ключа от удостоверяющего УЦ. Встроенная память таких устройств включает в себя:

• Закрытые электронные ключи для формирования электронных подписей.
• Открытые ключи, необходимые для расшифровки и проверки полученных файлов.
• Сертификат, требующийся для проверки ключа ЭЦП.

Система, занимающаяся заверкой и безопасностью электронных документов , построена на определенном принципе работы. При помощи специализированной программы отправитель должен сформировать закрытый ключ ЭЦП , а затем на его основе создать открытый ключ . Благодаря ему программа шифрует документ , а адресат имеет возможность проверить наличие электронной подписи , расшифровать файл и прочесть его.

Носитель, на который записан электронный ключ ЭЦП, функционирует от ПК в автономном режиме и содержит все важные для работы сведения. Если попытаться переписать его на иное устройство или взломать, вся цифровая информация будет утеряна.

Очень часто при взаимодействии нескольких компаний между собой требуется документация, заверенная личной подписью одного из должностных лиц. К сожалению, очень часто происходит ситуация, когда нужно срочно подписать бумаги, а руководство найти не удается. В таких случаях очень удобна электронная подпись , содержащаяся на ключевых носителях - токенах. С их помощью можно производить различные криптографические операции так, что вся ключевые закрытые сведения не покинут пределы токена. Это исключает вероятность компрометации ключа и дает возможность увеличить безопасность всей системы. Применение ЭЦП на устройстве токен - это быстро, легко и удобно.

Первым российским законом, который закрепил понятие электронной цифровой подписи и правила ее использования, был Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи"). 8 апреля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи"). Он предусмотрел, что Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" утрачивает свою силу с 1 июля 2013 года. До этого времени действовали оба закона.

Принятие нового закона было обусловлено приведением российского законодательства в соответствие с международными стандартами. Так, Федеральный закон "Об электронной подписи" значительно расширил сферу применения электронной подписи, разрешил ее получение юридическим лицам, закрепил систему аккредитации удостоверяющих центров. Одним из главных новшеств стало введение нескольких видов электронной подписи - простой и усиленной, тогда как Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи" предусматривал только один ее вид - электронную цифровую подпись.

Простая электронная подпись - это подпись, которая посредством использования кодов, паролей и иных средств подтверждения подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (). Она является самой доступной из всех видов электронной подписи и формируется посредством схемы "логин-пароль" или использования одноразового пароля.

Простая электронная подпись позволяет установить только личность лица, подписавшего документ, но не факт изменения содержимого документа после его подписания, что значительно ограничивает сферу ее использования.

Помимо простой электронной подписи существует также усиленная, которая может быть квалифицированной и неквалифицированной.

Неквалифицированной усиленной электронной подписью является электронная подпись, которая:

1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
4) создается с использованием средств электронной подписи ().

Для использования усиленной электронной подписи ее владелец получает два ключа. Ключ электронной подписи (закрытый ключ) служит для создания электронной подписи документа и, как правило, хранится на обособленном носителе. Одним из распространенных носителей ключа электронной подписи является токен (USB-ключи E-token, Rutoken). Он представляет собой компактное мобильное USB-устройство, на котором хранится подпись. Токен имеет защищенную область памяти, и получить доступ к ней для использования электронной подписи может только владелец электронной подписи, знающий код доступа к токену. Этим обеспечивается подтверждение того, что документ подписан конкретным лицом. Кроме того, иногда для подписания документа может потребоваться привязка к мобильному телефону и введение пароля, полученного в смс-сообщении (например, такую процедуру практикуют некоторые банки). Обычно при подписании электронного документа он направляется на токен, внутри которого генерируется подпись и прочно связывается с содержимым документа, а потом подписанный документ выдается обратно владельцу ключа. Закрытый ключ, таким образом, не покидает свой носитель, что обеспечивает безопасность при применении электронной подписи. Кроме того, связывание содержимого документа с электронной подписью позволяет определить, не вносились ли изменения в документ после его подписания.

Закрытый ключ связан с ключом проверки электронной подписи (открытый ключ). Именно этот ключ использует адресат электронного документа, чтобы с его помощью удостовериться в действительности подписи и отсутствии изменений документа после его подписания. В удостоверяющем центре, выдавшем сертификат ключа проверки электронной подписи, находится дубликат открытого ключа на случай споров о подлинности подписи.

Сертификат ключа проверки электронной подписи представляет собой официальный документ (он может существовать как в электронной, так и в бумажной форме), выдаваемый удостоверяющим центром. Он предназначен для подтверждения принадлежности ключа проверки конкретному лицу - владельцу этого сертификата. Иными словами, именно с помощью сертификата вы сможете удостовериться, что электронная подпись принадлежит тому лицу, которое направило вам подписанный документ. Данные сертификата открыты и предоставляются удостоверяющим центром всем желающим.

Квалифицированная усиленная электронная подпись отличается от неквалифицированной тем, что ее сертификат ключа проверки подписи (квалифицированный сертификат) создан и выдан удостоверяющим центром, аккредитованным при Минкомсвязи России. Программное средство криптозащиты такой электронной подписи, а также аппаратное средство криптозащиты (токен) сертифицированы ФСБ России. Она считается самым защищенным видом электронной подписи и требуется для электронного взаимодействия с государственными органами в подавляющем большинстве случаев.

Если аккредитованный удостоверяющий центр допустит причинение убытков третьим лицам, доверившимся указанной в сертификате ключа информации, или информации, содержащейся в реестре сертификатов этого удостоверяющего центра, его ответственность обеспечивается суммой не менее чем 1,5 млн руб. ( , пп. 2 п. 5 приказа Минкомсвязи России от 23 ноября 2011 г. № 320 ). Недавно Минкомсвязь опубликовало на своем официальном сайте законопроект, согласно которому минимальный размер чистых активов удостоверяющего центра может составить 10 млн руб. вместо 1 млн руб. на сегодняшний день, а минимальный размер обеспечения предлагается увеличить с 1,5 млн руб. до 50 млн. руб.

Выданные в соответствии с Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи" электронные подписи признаются равнозначными усиленным квалифицированным электронным подписям. Если вступившие в силу до 1 июля 2013 года федеральные законы и иные нормативные акты предусматривают использование электронной цифровой подписи, должна применяться усиленная квалифицированная электронная подпись. (). Срок ее действия ограничивается сертификатом, однако после 31 декабря 2013 года подписывать электронные документы электронной цифровой подписью будет запрещено ().

Теперь рассмотрим сложные ситуации, которые часто встречаются на практике.

Ситуация 1. Вы получили подписанный электронной подписью документ и хотите проверить срок действия сертификата ключа подписи или убедиться, что он не был отозван , то для проверки подлинности электронной подписи вы можете воспользоваться соответствующим сервисом , размещенном на портале госуслуг.

Ситуация 2. Уволился сотрудник, на которого была оформлена электронная подпись. Поскольку электронная подпись оформляется именно на сотрудника, а не на соответствующую должность, вам необходимо оперативно обратиться в удостоверяющий центр, который выдавал сертификат электронной подписи. Удостоверяющий центр внесет его в реестр отозванных сертификатов, и с этого момента электронная подпись сотрудника будет считаться недействительной. В противном случае может возникнуть сложная ситуация, если недобросовестный сотрудник, имея доступ к своему компьютеру, подпишет какой-либо документ от имени организации сразу после увольнения. Для нового сотрудника необходимо будет оформить новую электронную подпись.

Рекомендуем также прописать в локальном нормативном акте или непосредственно в трудовом договоре сотрудника обязанности по обеспечению конфиденциальности закрытого ключа электронной подписи и сохранности ее аппаратного носителя.

Ситуация 3. Вы получили документ, но отправитель не приложил отдельным файлом открытый ключ. Открытый ключ усиленной электронной подписи обычно всегда содержится в сертификате ключа электронной подписи. Иными словами, если получен электронный документ, подписанный электронной подписью, он будет содержать в своем составе открытый ключ электронной подписи, с помощью которого можно проверить ее подлинность. При возникновении затруднения вы можете обратиться в удостоверяющий центр, выдавший соответствующий сертификат за предоставлением выписки.

Ситуация 4. Вы хотите проверить, обладает ли сотрудник сторонней компании полномочиями на подписание того или иного документа. Для проверки полноты полномочий должностного лица, подписавшего электронный документ, достаточно ознакомиться с сертификатом ключа его подписи - в нем содержится информация как о должности сотрудника, так и о сфере применения его электронной подписи.

Ситуация 5. Вы хотите передать право использования электронной подписи по доверенности. При применении усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия (). Несмотря на оставленную законодателем возможность применения ключей электронной подписи другим лицом с согласия владельца сертификата, мы не рекомендуем поступать таким образом. Анализ судебной практики показывает, что суды допускают возможность использования электронной подписи исключительно владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи (см., например, постановление ФАС ПО от 27 ноября 2001 г. № А65-5421/01-СГ2-20, постановление ФАС ВВО от 29 апреля 2005 г. № А11-1742/2003-К1-10/164).

Пользование электронной подписью: что мешает?

Время проведения опроса: 3-10 июня 2013 года Место проведения опроса: Россия, все округа Размер выборки: 141 респондент

Основная проблема, препятствующая широкому использованию электронной подписи, заключается в недостаточной активности населения и неосведомленности о преимуществах электронной подписи, равнозначности ее личной подписи, сферах применения. Результаты опроса наших пользователей на тему "Пользуетесь ли вы электронной цифровой подписью?" показывают, что только одна треть (29%) респондентов ответила положительно на этот вопрос. Большинство опрошенных (48%) электронной подписью не пользуется, еще 12% думают над ее использованием, а 11% респондентов не знают, что это такое (см. Диаграмма 1).

Кроме того, распространению электронной подписи препятствуют ее цена и необходимость оформления разных подписей для взаимодействия с разными госорганами и доступа к различным базам данных. Так, стоимость оформления электронной подписи для торгов в компании "Электронный экспресс" составляет от 3953 руб. до 7434 руб.

Вдобавок ко всему, не урегулирован порядок хранения документов, подписанных электронной подписью, в отличие от их бумажных аналогов. Для доступа к документу, заверенному электронной подписью и переданного на хранение, помимо собственно документа необходимо также хранить средства криптозащиты, с помощью которых была создана подпись и сертификат ключа проверки.

Подключив специалистов юридической сферы, редакция Единого портала Электронной подписи подготовила статью, в которой разъясняется вопрос сертификации токенов. Обязательно ли использовать сертифицированные носители? Какие токены рекомендуют профессионалы рынка?

В рубрику «Вопрос эксперту» на портале сайт неоднократно поступали обращения с просьбой разъяснить: обязательно или нет использовать сертифицированные токены для записи ключей электронной подписи? В каких законодательных актах это отражено? Что подразумевают под собой процедуры сертификации, проводимые Федеральной службой безопасности и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю?

Обязательно ли всегда использовать сертифицированные токены?

Дискуссии по этому вопросу возникали в интернете на различных тематических форумах и в живом общении специалистов сферы электронного взаимодействия. Пресекая дальнейшие споры, сообщаем, что в ФЗ-63 «Об электронной подписи» прямого указания на обязательность использования сертифицированных носителей для ключа электронной подписи нет. Казалось бы, это и есть ответ на вопрос, но не все так просто.

Что такое сертификация ФСБ и ФСТЭК?

Сертификат ФСТЭК — это документ, который подтверждает, что программное обеспечение токена не имеет «недекларированных возможностей*», а устройство может применяться в качестве средства защиты данных от несанкционированного доступа, а также для хранения информации (например, ключевых контейнеров**) и аутентификации***.

*«Недекларированные возможности» (закладки) — это функциональные возможности технических устройств и/или программного обеспечения, не описанные в документации, использование которых может повлечь негативные для пользователя последствия, связанные с утечкой или нарушением целостности и доступности данных.

**Ключевой контейнер — это директория (объект в файловой системе, упрощающий организацию элементов), в которой хранится набор файлов с ключевой информацией.

***Аутентификация — это процедура проверки подлинности, в данном случае это определение действительно ли пользователь является тем, за кого себя выдает.

Сертификат ФСБ — это документ, который подтверждает, что характеристики токена позволяют безопасно генерировать ключи, подписывать документы электронной подписью и проверять уже поставленную ЭП, а также шифровать информацию, другими словами, использовать токен в качестве СКЗИ (средства криптографической защиты информации) без приобретения дополнительного ПО.

Токен может иметь как один сертификат, который позволит ему решать одну задачу, так и оба.

Когда обязательно использовать сертифицированные токены?

На текущий момент регулирование обязательного применения токенов представлено в разных законодательных актах и никак не отражено в «главном» федеральном законе об ЭП (ФЗ-63 «Об электронной подписи» от 06.04.2011 года).

Основные правила, когда обязательно использовать сертифицированные токены:

1 — носитель будет использоваться не только в качестве места записи и хранения ключей электронной подписи, но и в качестве средства электронной подписи для создания квалифицированной ЭП (КЭП) без приобретения отдельного СКЗИ — согласно ФЗ-63 для создания и проверки КЭП необходимо использовать исключительно соответствующие требованиям, указанным в законе, средства ЭП, а подтверждение соответствия требованиям осуществляется ФСБ России (63-ФЗ, ст.8 ч.5), соответственно, необходим сертификат ФСБ ,

2 — планируется участие в электронных аукционах, проводимых федеральными ЭТП — в соответствии с Регламентом получения сертификатов ключей подписей и использования электронной цифровой подписи (Приложение №1, п. 3, пп. 3.1.) ,

3 — электронная подпись предназначена для участия в электронных аукционах на площадках, входящих в АЭТП — исходя из Регламента авторизации электронных торговых площадок в информационной среде НКО «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» (Приложения №6, п. 3, пп. 3.1.) необходим сертификат ФСТЭК или ФСБ ,

4 — ЭП планируется использовать участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, для информационного взаимодействия с таможенными органами Российской Федерации и при условии, что носитель предоставляется удостоверяющему центру самим заявителем — в соответствии с Приказом Федеральной таможенной службы №2187 от 25.10.2011 года (IV.15) необходим сертификат ФСТЭК или ФСБ ,

5 — данное требование прописано в Регламенте информационной системы или прочих нормативных документах, регулирующих взаимодействие с ней. На текущий момент огромное количество ИС предоставляют возможность взаимодействовать с ними посредством электронной подписи. К сожалению, единых правил использования токенов в них законодательно не закреплено, и регламенты разрабатываются в индивидуальном порядке в зависимости от требований к безопасности информационного обмена, от технических и прочих особенностей каждой конкретной системы. Важно помнить, что применение сертифицированных токенов никогда не будет нарушением, в отличие от несертифицированных носителей, возможность использования которых должна быть обозначена в Регламенте. В качестве примера приводим 2 информационные системы:

5.1. — носитель планируется использовать для работы с ЕГАИС — в соответствии с Требованиями к аппаратному крипто-ключу, размещенными на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка wiki.egais.ru, для подключения к указанной системе требуется обязательное использование ключевых носителей со встроенным СКЗИ, а значит, согласно первому правилу, необходим сертификат ФСБ ,

5.2. — при взаимодействии с ФГИС Росаккредитация — в соответствии с Порядком получения доступа к информационным ресурсам Федеральной государственной информационной системы Федеральной службы по аккредитации, которые представлены на сайте fsa.gov.ru, необходим сертификат ФСТЭК или ФСБ , дополнительно рекомендован сертификат ФСБ.

Когда можно использовать несертифицированные токены?

Использование несертифицированных токенов допускается в случаях, не попадающих под правила, перечисленные выше, но владельцу электронной подписи важно понимать риски:

• несертифицированный ФСТЭК токен (или тем более «флешка») не защищен от закладок, по вине которых может быть скомпрометирована электронная подпись и потерян контроль над данными (утечка информации, нарушение ее целостности и доступности); последствия попадания электронной подписи в руки злоумышленников не нуждаются в дополнительных комментариях;
• несертифицированные токены могут быть не разрешены к использованию при взаимодействии с конкретной информационной системой (перед приобретением носителя нужно внимательно изучить Регламент и прочие требования ИС);
• через несертифицированный носитель возможно проведение атаки на информационную систему, для доступа к которой он используется.

Таким образом, в ряде случаев, не попадающих под перечисленные выше правила, владельцы электронной подписи должны самостоятельно взвесить риски и принять решение, какие носители ЭП им использовать.

Текущая ситуация на рынке электронной подписи

Разбираться в законодательных требованиях и нормативах должны специалисты удостоверяющих центров, на которых возложена ответственность за выпуск сертификатов ЭП на соответствующих требованиям носителях.

К сожалению, некоторые удостоверяющие центры (УЦ) в погоне за клиентом предлагают более дешевые несертифицированные токены даже в тех случаях, когда нормативно закреплено использование сертифицированных. Призываем получателей электронной подписи быть внимательными.

Мнение редакции сайт

Обращаем внимание читателей на то, что даже сертифицированные носители не могут обеспечить 100% защиты, но могут существенно снизить риск ее компрометации.

Редакция Единого портала Электронной подписи не настаивает на повсеместном использовании именно сертифицированных токенов, но настоятельно рекомендует не пренебрегать собственной безопасностью и финансовой состоятельностью.

• устанавливать пользовательские пароли, которые будут известны только Вам — это обезопасит от физического хищения электронной подписи;
• поддерживать информационную грамотность (собственную и подчиненных) на должном уровне, другими словами, нужно как минимум соблюдать общеизвестные меры безопасности при использовании компьютера и интернета: не читать спам-письма, не переходить по подозрительным ссылкам и не скачивать неизвестные программы и файлы — это поможет защитить компьютер пользователя от внедрения мошенника и, как следствие, спасти подписываемые файлы от подмены.

Приобрести токены можно по .
У Вас еще остались вопросы? нашим экспертам.

Статья подготовлена редакцией Единого портала Электронной подписи. При полном или частичном использовании материала активная, индексируемая гиперссылка на данную страницу обязательна.

В статье даны ответы на вопросы: «Как выглядит электронная подпись», «Как работает ЭЦП», рассмотрены ее возможности и основные компоненты, а также представлена наглядная пошаговая инструкция процесса подписания файла электронной подписью.

Что такое электронная подпись?

Электронная подпись - это не предмет, который можно взять в руки, а реквизит документа, позволяющий подтвердить принадлежность ЭЦП ее владельцу, а также зафиксировать состояние информации/данных (наличие, либо отсутствие изменений) в электронном документе с момента его подписания.

Справочно:

Сокращенное название (согласно федеральному закону № 63) — ЭП, но чаще используют устаревшую аббревиатуру ЭЦП (электронная цифровая подпись). Это, например, облегчает взаимодействие с поисковиками в интернете, так как ЭП может также означать электрическую плиту, электровоз пассажирский и т.д.

Согласно законодательству РФ, квалифицированная электронная подпись — это эквивалент подписи, проставляемой «от руки», обладающий полной юридической силой. Помимо квалифицированной в России представлены еще два вида ЭЦП:

— неквалифицированная — обеспечивает юридическую значимость документа, но только после заключения дополнительных соглашений между подписантами о правилах применения и признания ЭЦП, позволяет подтвердить авторство документа и проконтролировать его неизменность после подписания,

— простая — не придает подписанному документу юридическую значимость до заключения дополнительных соглашений между подписантами о правилах применения и признания ЭЦП и без соблюдении законодательно закрепленных условий по ее использованию (простая электронная подпись должна содержаться в самом документе, ее ключ применяться в соответствии с требованиями информационной системы, где она используется, и прочее согласно ФЗ-63, ст.9), не гарантирует его неизменность с момента подписания, позволяет подтвердить авторство. Ее применение не допускается в случаях, связанных с государственной тайной.

Возможности электронной подписи

Физическим лицам ЭЦП обеспечивает удаленное взаимодействие с государственными, учебными, медицинскими и прочими информационными системами через интернет.

Юридическим лицам электронная подпись дает допуск к участию в электронных торгах, позволяет организовать юридически-значимый электронный документооборот (ЭДО) и сдачу электронной отчетности в контролирующие органы власти.

Возможности, которые предоставляет ЭЦП пользователям, сделали ее важной составляющей повседневной жизни и рядовых граждан, и представителей компаний.

Что означает фраза «клиенту выдана электронная подпись»? Как выглядит ЭЦП?

Сама по себе подпись является не предметом, а результатом криптографических преобразований подписываемого документа, и ее нельзя «физически» выдать на каком-либо носителе (токене, smart-карте и т.д.). Также ее нельзя увидеть, в прямом значении этого слова; она не похожа на росчерк пера либо фигурный оттиск. О том, как «выглядит» электронная подпись, расскажем чуть ниже.

Справочно:

Криптографическое преобразование — это зашифровка, которая построена на использующем секретный ключ алгоритме. Процесс восстановления исходных данных после криптографического преобразования без данного ключа, по мнению специалистов, должен занять большее время, чем срок актуальности извлекаемой информации.

Flash-носитель — это компактный носитель данных, в состав которого входит flash-память и адаптер (usb-флешка).

Токен — это устройство, корпус которого аналогичен корпусу usb-флешки, но карта памяти защищена паролем. На токене записана информация для создания ЭЦП. Для работы с ним необходимо подключение к usb-разъему компьютера и введения пароля.

Smart-карта — это пластиковая карта, позволяющая проводить криптографические операции за счет встроенной в нее микросхемы.

Sim-карта с чипом — это карта мобильного оператора, снабженная специальным чипом, на которую на этапе производства безопасным образом устанавливается java-приложение, расширяющее ее функциональность.

Как же следует понимать фразу «выдана электронная подпись», которая прочно закрепилась в разговорной речи участников рынка? Из чего состоит электронная подпись?

Выданная электронная подпись состоит из 3 элементов:

1 - средство электронной подписи, то есть необходимое для реализации набора криптографических алгоритмов и функций техническое средство. Это может быть либо устанавливаемый на компьютер криптопровайдер (КриптоПро CSP, ViPNet CSP), либо самостоятельный токен со встроенным криптопровайдером (Рутокен ЭЦП, JaCarta ГОСТ), либо «электронное облако». Подробнее прочитать о технологиях ЭЦП, связанных с использованием «электронного облака», можно будет в следующей статье Единого портала Электронной подписи.

Справочно:

Криптопровайдер — это независимый модуль, выступающий «посредником» между операционной системой, которая с помощью определенного набора функций управляет им, и программой или аппаратным комплексом, выполняющим криптографические преобразования.

Важно: токен и средство квалифицированной ЭЦП на нем должны быть сертифицированы ФСБ РФ в соответствии с требованиями федерального закона № 63.

2 - ключевая пара, которая представляет из себя два обезличенных набора байт, сформированных средством электронной подписи. Первый из них - ключ электронной подписи, который называют «закрытым». Он используется для формирования самой подписи и должен храниться в секрете. Размещение «закрытого» ключа на компьютере и flash-носителе крайне небезопасно, на токене — отчасти небезопасно, на токене/smart-карте/sim-карте в неизвлекаемом виде — наиболее безопасно. Второй — ключ проверки электронной подписи, который называют «открытым». Он не содержится в тайне, однозначно привязан к «закрытому» ключу и необходим, чтобы любой желающий мог проверить корректность электронной подписи.

3 - сертификат ключа проверки ЭЦП, который выпускает удостоверяющий центр (УЦ). Его назначение — связать обезличенный набор байт «открытого» ключа с личностью владельца электронной подписи (человеком или организацией). На практике это выглядит следующим образом: например, Иван Иванович Иванов (физическое лицо) приходит в удостоверяющий центр, предъявляет паспорт, а УЦ выдает ему сертификат, подтверждающий, что заявленный «открытый» ключ принадлежит именно Ивану Ивановичу Иванову. Это необходимо для предотвращения мошеннической схемы, во время развертывания которой злоумышленник в процессе передачи «открытого» кода может перехватить его и подменить своим. Таким образом, преступник получит возможность выдавать себя за подписанта. В дальнейшем, перехватывая сообщения и внося изменения, он сможет подтверждать их своей ЭЦП. Именно поэтому роль сертификата ключа проверки электронной подписи крайне важна, и за его корректность несет финансовую и административную ответственность удостоверяющий центр.

В соответствии с законодательством РФ различают:

— «сертификат ключа проверки электронной подписи» формируется для неквалифицированной ЭЦП и может быть выдан удостоверяющим центром;

— «квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи» формируется для квалифицированной ЭЦП и может быть выдан только аккредитованным Министерством связи и массовых коммуникаций УЦ.

Условно можно обозначить, что ключи проверки электронной подписи (наборы байт) — понятия технические, а сертификат «открытого» ключа и удостоверяющий центр — понятия организационные. Ведь УЦ представляет собой структурную единицу, которая отвечает за сопоставление «открытых» ключей и их владельцев в рамках их финансово-хозяйственной деятельности.

Подводя итог вышеизложенному, фраза «клиенту выдана электронная подпись» состоит из трех слагаемых:

1. Клиент приобрел средство электронной подписи.
2. Он получил «открытый» и «закрытый» ключ, с помощью которых формируется и проверяется ЭЦП.
3. УЦ выдал клиенту сертификат, подтверждающий, что «открытый» ключ из ключевой пары принадлежит именно этому человеку.

Вопрос безопасности

Требуемые свойства подписываемых документов:

• целостность;
• достоверность;
• аутентичность (подлинность; «неотрекаемость» от авторства информации).

Их обеспечивают криптографические алгоритмы и протоколы, а также основанные на них программные и программно-аппаратные решения для формирования электронной подписи.

С определенной долей упрощения можно говорить, что безопасность электронной подписи и сервисов, предоставляемых на ее основе, базируется на том, что «закрытые» ключи электронной подписи хранятся в секрете, в защищенном виде, и что каждый пользователь ответственно хранит их и не допускает инцидентов.

Примечание: при приобретении токена важно поменять заводской пароль, таким образом, никто не сможет получить доступ к механизму ЭЦП кроме ее владельца.

Как подписать файл электронной подписью?

Для подписания файла ЭЦП нужно выполнить несколько шагов. В качестве примера рассмотрим, как поставить квалифицированную электронную подпись на свидетельство на товарный знак Единого портала Электронной подписи в формате.pdf. Нужно:

1. Кликнуть на документ правой кнопкой мышки и выбрать криптопровайдер (в данном случае КриптоАРМ) и графу «Подписать».

2. Пройти путь в диалоговых окнах криптопровайдера:

На этом шаге при необходимости можно выбрать другой файл для подписания, либо пропустить этот этап и сразу перейти к следующему диалоговому окну.

Поля «Кодировка и расширение» не требуют редактирования. Ниже можно выбрать, где будет сохранен подписанный файл. В примере, документ с ЭЦП будет размещен на рабочем столе (Desktop).

В блоке «Свойства подписи» выбираете «Подписано», при необходимости можно добавить комментарий. Остальные поля можно исключить/выбрать по желанию.

Из хранилища сертификатов выбираете нужный.

После проверки правильности поля «Владелец сертификата», нажимайте кнопку «Далее».

В данном диалоговом окне проводится финальная проверка данных, необходимых для создания электронной подписи, а затем после клика на кнопку «Готово» должно всплыть следующее сообщение:

Успешное окончание операции означает, что файл был криптографически преобразован и содержит реквизит, фиксирующий неизменность документа после его подписания и обеспечивающий его юридическую значимость.

Итак, как же выглядит электронная подпись на документе?

Для примера берем файл, подписанный электронной подписью (сохраняется в формате.sig), и открываем его через криптопровайдер.

Фрагмент рабочего стола. Слева: файл, подписанный ЭП, справа: криптопровайдер (например, КриптоАРМ).

Визуализация электронной подписи в самом документе при его открытии не предусмотрена ввиду того, что она является реквизитом. Но есть исключения, например, электронная подпись ФНС при получении выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП через онлайн сервис условно отображается на самом документе. Скриншот можно найти по

Но как же в итоге «выглядит» ЭЦП , вернее, как факт подписания обозначается в документе?

Открыв через криптопровайдер окно «Управление подписанными данными», можно увидеть информацию о файле и подписи.

При нажатии на кнопку «Посмотреть» появляется окно, содержащее информацию о подписи и сертификате.

Последний скриншот наглядно демонстрирует как выглядит ЭЦП на документе «изнутри».

Приобрести электронную подпись можно по .

Задавайте другие вопросы по теме статьи в комментариях, эксперты Единого портала Электронной подписи обязательно ответят Вам.

Статья подготовлена редакцией Единого портала Электронной подписи сайт с использованием материалов компании SafeTech.

При полном или частичном использовании материала гиперссылка на www..